Creascopie "Collectivité territoriale cherche entreprise"         Avec le phénomène des communautés de communes, le paysage administratif français évolue, les mairies étant les premières entités territoriales à être modifiées. Face à ces regroupements urbains, l'entreprise a sa carte à jouer. "Avec l'unification européenne, la structure administrative de la France est en pleine mutation", s'enthousiasme le consultant d'Euroconseil, Alain Pismont, à juste titre : notre pays compte 36.000 communes, contre 3.500 en Italie et 1.500 en Allemagne. En matière de regroupement urbain, "tout le travail de regroupement reste donc à faire". Au programme : la restructuration de la carte administrative, et le déplacement du pouvoir des maires au profit des communautés créées. Face à ce marché considérable, les agences d'audit indépendantes et les cabinets d'experts-comptables peuvent prendre les devants en proposant leurs services. Elles ne sont pas les seules... "Dans ce contexte, les entreprises ont leur carte à jouer", estime en effet Alain Pismont, notamment en matière d'externalisation des tâches : voirie, entretien, services ruraux. Mais d'aucuns espèrent que l'évolution administrative en cours se traduira également par des aménagements complémentaires lourds, tels que le lancement de nouveaux centres sociaux et d'infrastructures culturelles. A l'issue de ces opérations de regroupement, les entreprises devraient par ailleurs avoir en face d'elles de "nouveaux interlocuteurs, dotés de pouvoirs décisionnels que les maires eux-mêmes ne possédaient pas". Une gestion plus cohérente du développement pourrait voir le jour. Pour le plus grand profit des entreprises. Seules 5% des communes disposent d'un site web "Sur 36.000 mairies, combien ont un site Internet ?", fait mine de s'interroger François Jeanne-Beylot, directeur général de Troover, avant d'apporter lui-même la réponse : moins de 2.000 (5% du total). Pour les communautés concernées, la première tâche consiste à "connaître l'ensemble des services proposés sur le web par leurs homologues, afin de positionner au mieux leur propre site". Deuxième nécessité : rassembler les différents textes légaux définissant le cadre juridique et les conditions dans lesquelles elles peuvent opérer. Autant de champs où une expertise extérieure peut s'avérer utile. Une enquête réalisée par Troover dresse un état des lieux des prestations proposées en ligne par chaque mairie, ainsi qu'un inventaire des différents services municipaux présents sur l'Internet français. Il en ressort notamment que, pour l'heure, le dynamisme propre au web n'est que très imparfaitement utilisé : à peine 1% des sites sont actualisés régulièrement. Pour autant, la qualité des sites n'est en rien corrélée à l'importance des villes qui les hébergent : sur le web, certains villages de moins de cent habitants dament allègrement le pion aux plus grandes villes de leurs régions. Tout reste donc à faire. Tant du côté des institutions, que de leurs sous-traitants. Les agences de créations et de conseil ne sont pas les seules concernées. Impossible, en effet, pour les institutions publiques à l'assaut de la Toile, de faire l'impasse en matière de référencement. Impossible, également, d'ignorer les exigences de sécurisation et de protection des données propres au web. Impossible, on l'aura compris, de se passer d'une réelle expertise. Nicolas JACQUIN / Global Photo lundi 15 octobre 2001 Pour aller plus loin : Annuaire des mairies de France Annuaire des villes et villages présents sur Internet Annuaire français par département Les Mairies et Internet, Sondage ARTESI-SOFRES